|  首頁  |  資訊  |  評測  |  活動  |  學院  |  訪談  |  專題  |  雜志  |  產服  |  
您現在的位置:硅谷網> 資訊> 云計算>

新型信用監管“北京模式”:12個行業和領域建信用監管制度

2019-10-31 16:46 作者:佚名 來源:硅谷網 HV: 編輯:吳丹 【搜索試試

日前,2019中關村論壇“信用北京”服務創新論壇召開,新型信用監管的“北京模式”、如何建設信用體系,成為這次論壇探討的話題。

近年來黨中央、國務院高度重視社會信用體系建設工作,把社會信用體系建設作為當前新形勢下加強和創新社會治理、優化營商環境的重要手段,按照國務院社會信用體系建設規劃綱要,2014-2020年要求,北京市提出了社會信用體系建設三年行動計劃。

結合優化營商環境建設,啟動了北京誠信示范工程,京津冀社會信用體系建設協同共建速度不斷加快,三地今年共同發布了京津冀守信聯合激勵試點建設方案,圍繞社會信用體系建設取得的一系列進展和成果。

國家發改委:制定社會信用體系建設相關法律法規

北京作為首善之區,中關村作為我國創新發展的一面旗幟,在推進區域信用協同以及信用便民惠企等方面,對于全國有著標桿和示范作用。研究好信用服務與金融科技創新的關系和發展思路,推進社會信用體系建設行穩致遠,對于北京和全國都有著非同尋常的意義。

國家發展改革委與中國銀保監會近日印發《關于深入開展“信易貸”支持中小微企業融資的通知》,支持金融機構創新“信易貸”產品和服務,積極化解小微企業融資難題。

就在上個月,全國中小企業融資綜合信用服務平臺上線,穩步推進公共信用信息向金融機構依法依規共享,降低銀行盡調成本,引導銀行為信用狀況好的小微企業發放無抵押、無擔保的純信用貸款,已經取得了初步成效。

國家發展改革委財政金融和信用建設司副司長張春在論壇上介紹說,社會信用體系建設有力促進了營商環境的優化提升,廣大企業從中持續受益,社會各界高度認可,國際社會也給予高度肯定。在推進行政審批制度改革過程中,包括北京,已經將部分審批事項改為告知承諾制,極大簡化了辦事程序。

信用是打造“雙創”升級版的重要基礎,為初創企業發展創造更加友好有力的市場創新環境。例如,我們積極推進“信易租”有關工作,引導創業園區向守信主體提供免押金或者后付費的辦公用房、辦公設備租賃服務,為誠信的創業者提供更多便利優惠,僅僅在北京市的CBD就有近600家企業通過“信易租”獲得“綠色通道”的便利,實現了企業入駐和注冊。

張春建議,要打造產業生態,建立健全公共信用服務和社會信用服務互為補充、信用信息基礎服務和增值服務相輔相成的多層次、全方位的信用服務體系。他提出,將征信、評級等信用服務融入金融科技、創新創業等多元化應用場景,以需求為導向,以數據為核心,打通上下游產業鏈,形成共建共享、深度融合的生態圈。

同時,政府有關部門要大力培育具有一定市場規模和公信力、影響力的龍頭型信用服務機構,依法開放公共數據,有序激發市場需求,引導各類機構競爭發展,為信用服務機構做強做大積極創造條件。

如何守住公信力這根“生命線”,張春認為,還要加大監督執法力度,嚴厲打擊借信用服務名義非法搜集、買賣個人信息的違法行為。對嚴重違法違規行為的信用服務機構和從業人員進行曝光,堅決清理“害群之馬”,引導行業自律。加快建章立制,推動制定社會信用體系建設及個人信息保護等方面相關法律法規,堅決守住信息安全和個人隱私保護的底線、紅線。

北京監管模式:12個行業和領域建立信用監管制度

近年來按照黨中央、國務院的決策部署,在國家發改委的大力指導下,北京提出了信用體系建設的三年行動計劃,啟動了北京誠信營商環境示范工程建設,在政策法規聯合獎懲,信用監督,信用服務發展以及社會信用感知提升等方面取得了顯著的成效。

北京市經濟和信息化局副局長潘鋒表示,北京市公共信用管理辦法已頒布,信用立法已納入2019年計劃,力爭在2020年出臺。北京信用聯合懲戒系統將上線運行,31%的異常經營名錄企業主動糾正了違法行為,創新信用的監管,稅務、交通、教育等12個行業和領域已建立信用評價和分級分類的監管制度,形成了北京監管模式,不斷促進信用服務業的發展。

北京從事征信、評級,新型信用服務的機構超過1800家,近幾年北京市在全國信用評比中名列前茅,部分指標長期保持首位,“但是,綜合來看,目前信用體系在全國還停留在不敢失信的政策階段,遠沒達到不能失信和不愿失信的普及階段。”潘鋒介紹說。

為此他建議,用大數據來推進北京信用建設,加強共享開放機制,創新信用信息共享開放方式,依法依規與信用服務、大數據等社會機構開展合作共建,形成信用數據應規盡規,應用盡用的環境。推出一批信譽+的應用示范項目,支持對信用狀況的個人和集體在金融、旅游、就業、創業等方面給予激勵和便利條件,不斷增強人民群眾的獲得感。支持有條件的地區建立聚集區,支持建設信用的科學實驗室,推動北京信用服務的業務創新驅動和高端發展。

如何推動北京市征信體系高質量發展,作為社會信用體系建設的牽頭部門,中國人民銀行營業管理部副主任馬玉蘭建議,推動建設開放的征信體系。全社會的征信系統需要開放,需要各地區、各部門以及社會各界整合資源,共建共享。

馬玉蘭說,對內,積極引導國內有實力、具備高水平競爭力的市場主體進入征信市場,增加征信有效供給;對外,在實踐中不斷完善市場進入標準,讓真正具有先進技術及經營管理理念的外資機構進入市場。

近年來,隨著大數據、云計算等金融科技的創新發展,信息在界定、流轉、交易、挖掘等各方面都突破了傳統認知,市場上出現了很多新產品、新業態和新行為。

促進征信與科技融合發展是實現征信業高質量發展的有效路徑。馬玉蘭說,金融業對征信服務具有迫切需求;大量有價值的貸前替代性數據,補充了傳統的負債信息,為“薄信用記錄”的小微企業融資提供支持。今后,應該發揮“政府+市場”的雙輪驅動優勢,加快促進征信與科技的融合,積極探索并完善符合中國國情、實現征信業高質量發展的有效路徑。

信用體系“中關村特色”:企業融資信用數據庫,2500家企業入駐

中關村是國內最早提出信用體系建設的區域,中國第一份企業信用報告誕生在中關村,中國第一家企業信用自律組織也是在中關村率先成立。

多年來,中關村建設“中關村信用首善之區”,以科技企業信用體系建設為紐帶,通過信用評價及系列活動的推進,解決金融投資機構與高精尖企業間信息不對稱的問題。

中關村科技園區管理委員會副巡視員陳文奇介紹,中關村管委會充分發揮中關村企業信用促進會及信用中介機構的作用,統籌政銀擔企四方資源,結合國家和北京社會信用體系建設的相關工作,發揮中關村優勢,努力打造信用體系建設的“中關村特色”,著力推進信用信息平臺搭建、優化小微企業信息歸集、建立小微企業信用評價機制、推廣信用評級產品、加強征信宣傳教育等工作,形成了以“政府推動、政策引導、多方參與、市場化運作”為基本特征的中關村信用模式。

陳文奇介紹說,中關村科創小微企業融資信用數據庫,聚焦中關村示范區重點科創小微企業群體,建設企業融資信用數據庫,首批擬入庫企業約2500家。數據涵蓋企業基本信息、人員構成、投資融資、產品服務、財務運營、知識產權、資信情況、歷史合作、稅務信息等9個方面。目前已完成數據庫業務規劃與功能設計,正在進行系統數據接口開發與企業數據信息導入工作,預計在年底前實現系統測試與上線運行。

作為北京市信用體系建設的試點地區,中關村發展集團通過新技術,新手段,新方法,打造信用體系建設中關村模式,發揮示范作用。

如何賦能科技企業,共創信用價值?中關村發展集團副總經理曾林峰介紹,中關村發展集團一直根植于中關村,作為北京全國科技創新中心建設的主平臺,10年間,中關村發展集團提供投融資總額4439億元,落地高精尖產業項目和創新孵化項目3300個。

怎樣把企業信用轉化為企業的核心資產?曾林峰認為,政府、金融機構、信用服務機構、行業組織及企業等多方建立信用體系,做好立法監管,社會化激勵懲戒,信用評級應用,信用產品和服務創新等一系列的信用環境營造,信用標準的構建和信用價值的創造工作。

長期以來,融資難題一直制約科技型企業的發展,核心原因是科技型企業自身特征與銀行等金融機構經營理念不匹配,信用體系不對稱等一系列信用體系的問題。

要解決信用信息匯聚、整合等基礎設施建設的問題,還要解決具有公信力的信用評價體系缺位的問題,更需要解決滿足不同發展階段,不同特征,科技型企業需求的金融產品和服務嚴重缺失的問題。

為此,曾林峰介紹說,中關村發展集團以問題為導向,以應用為基礎,近年來不斷完善自身的信用體系建設,并積極推廣相關的應用。發展集團初步構建的信用體系具有開放性、無障礙、可復制和有場景四個基本特征,保證了信用體系的資源和數據整合能力,信用信息和信用評價體系的推廣能力,以及信用體系的有效應用能力。

中關村擔保累計服務瞪羚計劃1.4萬戶,幫助企業融資超過900億。曾林峰說,發展集團信用體系已應用到自身科技金融業務的企業篩選和風險防控,同時,也成為以產業投資為紐帶的產業布局,在發展集團各個板塊,信用體系建設都在發揮作用。

2020年“京津冀信用合作共建”將升級為“京津冀晉信用合作共建”

自2015年《京津冀社會信用體系合作共建框架協議》簽署以來,京津冀三地信用主管部門每年進行工作輪值推進。截至目前,已經建設了“信用京津冀”網站,公示三地行政許可408萬條、行政處罰526萬條、統一社會信用代碼248萬條。

今年,在國家發改委的指導下,京津冀三地聯合制定了《京津冀守信聯合激勵試點建設方案(2019—2023年)》。方案提出了“4+4”建設框架,即4項重點工作和4項聯合激勵專項行動。

今年7月,京津冀社會信用體系協同推進大會召開,京津冀三地信用主管部門、信用交通主管部門聯合簽了一個京津冀地區交通運輸信用一體化建設合作協議,京津冀三地正在協同推進社會信用體系建設,而“信用交通”將率先實現協同。

按照方案確定的計劃,到2023年,京津冀地區信用合作機制全面建成,守信聯合激勵政策標準體系一體化全面形成,公共信用信息得到充分共享和有效應用,重點領域信用監管機制全面建立,信用服務網絡及信用服務市場基本健全,覆蓋京津冀地區的守信者受益局面基本形成,對優化區域營商環境發揮重要作用。

“京津冀已成為全國第一個信用標準化技術委員會全覆蓋的協同共建區域,形成了國內區域標準化協同的新局面。”北京市經濟和信息化局副局長潘鋒介紹,目前,京津冀地區發布社會信用地方標準數量,高于各省市平均水平,標準覆蓋信用基礎、信用信息、信用管理、信用服務等全部門類。

2019年京津冀社會信用體系協同推進大會召開,京津冀三地正在研究簽署《京津冀區域協同社會信用標準框架合作協議》,將全面啟動三地在信用信息歸集共享、聯合獎懲等領域的標準協同工作。

“京津冀信用合作共建”將在2020年升級為“京津冀晉信用合作共建”,這也是當天餐會嘉賓討論的議題,他們建議,在政府部門的推動下、相關方面的共同努力下,致力于將京津冀晉打造為具有首都因素、區域特色的全國知名高質量發展社會信用體系建設協同共建區域。

【對“新型信用監管“北京模式”:12個行業和領域建信用監管制度”發布評論】

版權及免責聲明:
① 本網站部分投稿來源于“網友”,涉及投資、理財、消費等內容,請親們反復甄別,切勿輕信。本網站部分由贊助商提供的內容屬于【廣告】性質,僅供閱讀,不構成具體實施建議,請謹慎對待。據此操作,風險自擔。
② 內容來源注明“硅谷網”及其相關稱謂的文字、圖片和音視頻,版權均屬本網站所有,任何媒體、網站或個人需經本網站許可方可復制或轉載,并在使用時必須注明來源【硅谷網】或對應來源,違者本網站將依法追究責任。
③ 注明來源為各大報紙、雜志、網站及其他媒體的文章,文章原作者享有著作權,本網站轉載其他媒體稿件是為傳播更多的信息,并不代表贊同其觀點和對其真實性負責,本網站不承擔此類稿件侵權行為的連帶責任。
④ 本網站不對非自身發布內容的真實性、合法性、準確性作擔保。若硅谷網因為自身和轉載內容,涉及到侵權、違法等問題,請有關單位或個人速與本網站取得聯系(聯系電話:01057255600),我們將第一時間核實處理。
廣告
相關
頭條
聯泰集群在北京發布水晶靜音工作站產品 性能強悍 聯泰集群在北京發布水晶靜音工作站產品 性能
【硅谷網訊】 北京時間2019年12月26日下午14點30分,聯泰集群在北京正式發布了水晶系……
·聯泰集群在北京發布水晶靜音工作站產品 性能
·聯通沃云峰會2019在北京舉辦 峯云5G領航數字
·全球超級計算機500強:美國蟬聯冠軍 中國數量
·云計算產業已達千億元規模 互聯網行業占據六
·亞馬遜旗下云計算部門的服務器產品大規模降價
圖文
美超微推出戶外邊緣系統 適用IP65戶外基站部署服務器產品
美超微推出戶外邊緣系統 適用IP65戶外基站
共克時艱 解放號云端開啟柳州數字轉型新征程
共克時艱 解放號云端開啟柳州數字轉型新征
提升競爭地位,谷歌云計算業務部門裁員重組
提升競爭地位,谷歌云計算業務部門裁員重組
云計算產業已達千億元規模 互聯網行業占據六成
云計算產業已達千億元規模 互聯網行業占據
最新
·美超微推出戶外邊緣系統 適用IP65戶外基站部署服
·共克時艱 解放號云端開啟柳州數字轉型新征程
·華為云與時間賽跑,零代碼口罩智能識別是如何實現
·華為開發者大會DevRun Live首秀,色香味俱全的云
·金蝶沈崇鋒:以客戶成功為中心 三個計劃加速伙伴
熱點
·擁有專屬的家庭云NAS儲存是種怎樣的體驗?
·提升競爭地位,谷歌云計算業務部門裁員重組
·企企通科技榮獲2018愛分析中國云計算創新企業
·沈昌祥院士確認出席2019世界計算機大會并發表
·《2018年云計算性能洞察報告》:企業上云迎來
舊聞
·星融為金融云構建業務可視云網絡
·CDCE2018國際數據中心及云計算產業展不可錯過
·美超微推出戶外邊緣系統 適用IP65戶外基站部
·探解融云云服務實力的背后:對技術與服務的精
·四川長虹獲2018中國優秀云計算開源案例獎
廣告
硅谷影像
美超微推出戶外邊緣系統 適用IP65戶外基站部署服務器產品
美超微推出戶外邊緣系統 適用IP65戶外基站部署服
共克時艱 解放號云端開啟柳州數字轉型新征程
共克時艱 解放號云端開啟柳州數字轉型新征程
華為云與時間賽跑,零代碼口罩智能識別是如何實現的?
華為云與時間賽跑,零代碼口罩智能識別是如何實現
華為開發者大會DevRun Live首秀,色香味俱全的云上甜點
華為開發者大會DevRun Live首秀,色香味俱全的云
提升競爭地位,谷歌云計算業務部門裁員重組
提升競爭地位,谷歌云計算業務部門裁員重組
微軟的百億云計算合同被法院叫停 亞馬遜提出質疑
微軟的百億云計算合同被法院叫停 亞馬遜提出質疑
關于我們·About | 聯系我們·contact | 加入我們·Join | 關注我們·Invest | Site Map | Tags | RSS Map
電腦版·PC版 移動版·MD版 網站熱線:(+86)010-57255600
Copyright © 2007-2020 硅谷網. 版權所有. All Rights Reserved. <京ICP備12003855號-2>
河南22选5最新开奖号码 股票在线行情 手机棋牌游戏赚钱下载 nba自由市场开启 云南快乐十分组三遗漏 喜乐彩票怎么玩 加拿大快乐8直播网站 山东11选5遗漏号 福彩3d开机号码 江西时时彩 查询 用手机就能赚钱的兼职 胆码拖码怎么中奖 网络联盟兼职靠谱吗 幸运28最快开奖结果 幸运赛车冠军选号技巧 十大期货配资公司排名海期货配资 内蒙古快三3开奖直播